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实现处所性法规五年破法计划 代表接洽大众网格向基层延长_中山新

2018-01-18 17:53

  根据中山市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议决议,中山市第十五届人民代表大会第四次会议于2018年1月17日至19日召开。从前一年,市人大常委会缭绕地方立法、完善代表接洽人民轨制、开展执法监视等重点领域开展工作,为下一年工作奠定基础。

  要害词1

  密切联系群众

  人大代表联络站实现全覆盖

  2017年6月6日10时左右,大涌安堂社区居民林泽凡走进居委会二楼,向值班的两名人大代表提了个倡议:九龙大道能不能接上大南路,帮老庶民解决出行拥挤的问题?

  两公里之外,多少个红木家具企业老板走进位于大涌镇商会二楼,也向值班的几名人大代表反应红木行业发展的人才、技巧及环保问题。

  安堂社区居民和红木企业家反映问题所在地是中山设立的首批人大代表联络站,分辨是大涌商会人大代表联络站和安堂社区人大代表联络站。6月6日那天,是两个联络站正式运作的第一天。为深刻贯彻落实党中心对于“完善代表联系群众制度”的精力,进一步密切人大代表与人民群众的联系,充散发挥代表主体作用,中山市人大常委会在赴浙江省学习考察的基础上,结合中山市人大代表闭会期间的活动现状,按照点面结合的方式,有序推动全市人大代表联络站的全覆盖,人大代表全员参加。

  首批代表联络站设立当前,去年7月,该市五桂隐士大工委开展人大代表联系群众网格系统建设,构成代表“区活动室+选区联络站+片区联络点”三级联络机构,树立代表联系群众网络平台,三乡镇、南区等镇区人大代表联络站建设同期推进。

  在总结试点教训基本上,中山市出台了《中山市人大代表联络站规范化建设的看法》,对人大代表联系站建设的总体请求、功效定位、机构建设、运动内容、工作要求等内容提出明白指引。2017年8月底,市人大常委会组织召开现场会,全面推动中山市人大代表联络站建设,123448com开奖现场一直,11月底对人大代表联络站标准化建设进行检讨验收。

  截至目前,全市已建立人大代表联络站54个,人大代表联络点15个,笼罩全市24个镇区。“有固定场合、有制度保障、有翻新特色,这是中山市人大代表联络站的亮点。”市人大常委会选联工委相关负责人表现,中山市人大代表联络站按照“尺度化、制度化、信息化、实效化”的原则,通过定点接访、按期访问、定题来访的方法,采用线上线下、面联网联等手腕,为人大代表亲密联系群众、依法实行职责、充足发挥主体作用搭建新平台。

  症结词2

  重点领域立法

  破法五年计划波及15个名目

  为确保地方立法权“接得住”、“用得好”,自取得地方立法权以来,中山市踊跃开展立法摸索,重视与改革发展相连接,突出重点领域立法。

  2017年,中山立法五年规划公布,共涉及15个项目,旨在改良社会管理,为解决改革发展面临的艰苦与问题供给法制支持。其中,城乡建设与管理方面的项目13个,环境保护方面的项目2个。

  据市人大常委会法工委相干负责人先容,规划项目体现了“四个原则”:一是党委主张、政府意见与大众志愿有机结合,行将政府提出的与社会大众民心考察高度吻合的建议项目纳入规划,确保地方立法有效体现党的主意,反映改造发展的要求,回应国民干部的关心等待,切实施展立法引领和推进作用;二是坚持目标导向和问题导向立法,立法解决问题。包括在选定立法规划项目时,坚持问题导向的原则,针对中山市经济社会改革发展中存在的实际问题,有针对性地制订地方性法规,着力解决中山实际问题,彰显中山特点;三是把持数目、保障品质。为有效保证中山市立法工作的连续性与稳固性,肯定持续审议项目1个,规划提请审议的项目8个,准备项目6个,规划项目总数为15个;四是先急后缓、有序推进。根据管理急需、条件成熟等指标,将立法需要比拟急切,立法前提比较成熟的建议项目纳入规划,并依照先急后缓、有序推进的准则,迷信选定规划项目,公道断定提请审议时光。

  2017年,中山立法工作有序推进。其中,《中山市电力设施掩护条例》于2017年9月28日经省人大常委会同意通过,同年10月18日正式颁布,2018年1月1日将正式实施;《中山市泊车场管理划定(草案)》于2017年10月31日经市人大常委会第一次审议,目前正在进行审议阶段的调研修正;《中山市五桂山生态保护区管理条例》和《中山市儿童托管机构管理条例》已进入草案起草阶段,草案成熟后提请市人大常委会审议。

  依据立法打算,2018年市人大常委会保持问题导向立法与目的导向相联合,根据中山市的详细情形和实际须要,切实解决社会治理中存在的实际问题。此外,跟着中山首部处所性法规《中山市水环境维护条例》的实行,今年也将对该部法律开展立法后评估。

  关键词3

  聚焦民生领域

  屡次调研河长制落实情况

  2017年9月7日,中山市委、市政府办公室印发了《中山市全面推行河长制实施计划》,构建起了市、镇、村三级河长体制。在河长制工作引导小组中,市委书记任组长,市长任常务副组长。中山市把河长制造为一把手工程扎实推进,力争至2020年全市内河涌基础毁灭劣五类和黑臭水体。

  针对河长制落实情况,市人大常委会开展了河长制情况调研,实地考核了石岐区的岐港河道管理情况,大涌镇的星意衣饰有限公司污水处理排放情况,黄圃镇的污水处置厂运行管理情况。针对存在的问题,市人大常委会提出了4点提议,包含要进步意识、强化职责,综合整治、凸起功效,建章立制、完美机制等。

  除了环保问题,在其余民生范畴,市人大常委会在发展专题调研、执法检查进程中也给予关注。例如在增进农业发展方面,针对中山市水产品提质增效问题,市人大常委会乡村农业工委对此进行了专题调研。据统计,2016年中山市水产品养殖面积约34万亩,水产品产量约34万吨,渔业总产值65亿元,占农业出产总值56%。“四大家鱼”出口占香港市场40%、占澳门市场70%。此外,东升镇的脆肉脘鱼、坦洲镇的巴鱼、三角镇的杂交生鱼跟鱼苗,小榄镇的欣赏鱼等著名度较高。

  但随着市场竞争力的提高,中山水产养殖遇到一些挑衅,养殖户在提高水产品品德、养殖业程度等方面碰到不少难题。根据调研情况,市人大常委会提出了5点建议,包括合理应用天然资源、调剂优化规划布局,增强古代渔业园区建设、全面推进水产健康养殖,提高渔业组织化水平、推进配合共赢,加大政策支撑力度、晋升水产养殖业水同等。

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